自上世紀末開始，我國珠三角、長三角和東南沿海一帶經(jīng)濟發(fā)展特別快，環(huán)境污染日趨嚴重，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。對電鍍行業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最好辦法就是產(chǎn)業(yè)升級，而產(chǎn)業(yè)升級的首選方案是建電鍍園區(qū)。目前，在上述經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，已建了不少電鍍工業(yè)園，少說也有上百個，但這當中能真正稱之為綠色電鍍園區(qū)的卻寥寥無幾，甚至為零。因為電鍍是重污染行業(yè)，要把分散的電鍍加工企業(yè)集中起來、全方位管好談何容易，如果我們只用一般開發(fā)區(qū)的概念去規(guī)劃建設(shè)電鍍園區(qū)必然會出現(xiàn)一系列的問題，犯這樣或那樣的錯誤，甚至前功盡棄。反之，要建好電鍍園區(qū)必須根據(jù)電鍍行業(yè)的特點，集電鍍與環(huán)保等多方人才優(yōu)勢，用科學(xué)發(fā)展觀、實事求是的進行綜合規(guī)劃設(shè)計，才能把電鍍園區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的綠色園區(qū)。

另外，在中西部地區(qū)，隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，不少地方政府和企業(yè)家也都在考慮要把分散的電鍍加工企業(yè)集中、籌劃要建電鍍園區(qū)。為了讓新建電鍍園區(qū)能全面實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、完全符合環(huán)保要求，投資方除需要政府大力支持外，更需要重點關(guān)注以下問題，這樣可少走彎路、減少損失，讓園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

1、必須明確建園目的和意義

為什么要建電鍍園區(qū)?目的意義何在?這不僅是園區(qū)所在地方政府中的每位領(lǐng)導(dǎo)、尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)、各級主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該關(guān)心的大事，更是園區(qū)建設(shè)投資方需要充分認識、深刻理解的頭等大事。只有深刻理解了建園的必要性，才能把園區(qū)真正建設(shè)成為社會放心的園區(qū)、行業(yè)的“品牌園區(qū)”和環(huán)保的“綠色園區(qū)”。

那為什么要建電鍍園區(qū)呢?我們認為可用溫總理在前兩年對當前經(jīng)濟形勢分析中所講的一段話來作出最好的解答。溫總理講：“不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。”正因為此，建電鍍園區(qū)：一是所在地區(qū)持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要;二是電鍍行業(yè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的需要(最好選擇);三是電鍍產(chǎn)業(yè)升級的需要(必然結(jié)果);四是經(jīng)濟在招手、環(huán)境在呼喚的需要(心靈回應(yīng));五是電鍍大國走向電鍍強國的需要(必由之路)。

而建電鍍園區(qū)的目的又是什么呢?是：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高產(chǎn)業(yè)集中度、生產(chǎn)與治污分離、廢水集中處理，把電鍍園區(qū)構(gòu)建成“技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進、鍍種齊全、環(huán)保一流”的電鍍服務(wù)加工體系，確保電鍍行業(yè)走“節(jié)能、降耗、減污、增效”的可持續(xù)發(fā)展道路。其意義深遠：它不僅提升了電鍍企業(yè)的文化、尤其是環(huán)境文化、員工素質(zhì)和區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，更為人與自然的長期和諧相處奠定了基礎(chǔ)，可持續(xù)讓城市生活更加美好、農(nóng)村生活更加美好，全國人民生活更加美好。

2、政府要把關(guān)、選擇好投資方

在籌建電鍍園區(qū)建設(shè)中，有一種現(xiàn)象需要引起地方政府的關(guān)注，即目前有不少房地產(chǎn)開發(fā)商和一些投資公司把目光轉(zhuǎn)向到工業(yè)房地產(chǎn)，他們十分樂意包攬電鍍或表面處理等工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是搞工業(yè)園區(qū)建設(shè)要比搞民用房地產(chǎn)建設(shè)的經(jīng)濟效益會更好;二是民用房地產(chǎn)開發(fā)已日趨減緩，而工業(yè)房地產(chǎn)無論在什么時候都會隨著國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展在不斷提升。正因為此，房地產(chǎn)開發(fā)商和一些投資公司把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)房地產(chǎn)的開發(fā)是很正常的，也無可非議。但這里有一個問題必須引起地方政府的高度重視：地方政府一定要嚴格選好投資方，不僅要了解投資方的經(jīng)濟實力，更要了解投資方是否清楚建園的目的和意義以及有沒有最基本的電鍍與環(huán)保知識和對當前，如不抓緊污染防治將會制約經(jīng)濟發(fā)展的認識。因為在一些地區(qū)已出現(xiàn)過投資方把建設(shè)電鍍園區(qū)看得太簡單，即把電鍍園區(qū)與一般工業(yè)區(qū)等同起來，片面認為民用建房、一般工業(yè)建房和電鍍園區(qū)建房只是房屋結(jié)構(gòu)的改變，而不知道還有許多電鍍清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗措施、循環(huán)經(jīng)濟開展、“三廢”治理方案的比選以及園區(qū)排污管網(wǎng)怎樣鋪設(shè)和園區(qū)怎樣科學(xué)管理等，從而容易導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)的有毒有害氣體難以擴散，廢水處理難以長期穩(wěn)定達標排放，危險廢物也得不到有效的回收處置，這在無形中就把本該建好的綠色電鍍園區(qū)變成了一個新的污染集中區(qū)，這是絕對不允許的(要追究責任)。因此，政府把關(guān)選好投資方不僅是資金問題，更是園區(qū)能否長治久安可持續(xù)發(fā)展的問題。如果投資方確實不了解電鍍行業(yè)的特點，也可委派或聘請懂行的專業(yè)人員負責，否則就主動放棄(這已有先例)，我們的政府千萬不要讓投資方只為賺錢而去盲目建園，這將后患無窮，甚至會阻礙所在地的經(jīng)濟發(fā)展，而且投資方不僅賺不到錢可能還要承擔相應(yīng)的法律責任。

3、投資方要充分發(fā)揮專家的作用

園區(qū)建設(shè)好與壞直接關(guān)系到投資方的切身利益和需要承擔的法律責任，為此投資方領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥組建好園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(要有政府人員參加)和專家組，這一點相當重要。因為電鍍園區(qū)是非同一般工業(yè)開發(fā)區(qū)的特殊園區(qū)，電鍍種類不僅齊全，而且所消耗的原輔材料種類(金屬、金屬鹽、金屬氧化物、絡(luò)合劑、添加劑、各種酸堿等)多，用水量大，并且每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都會有污染物產(chǎn)生。一旦電鍍企業(yè)集中入園后，電鍍生產(chǎn)線少則數(shù)十條，多則上百條，如果電鍍污染物(廢水、廢氣)得不到有效治理和危險廢物(廢液、電鍍污泥)得不到有效處置，后果不堪設(shè)想。另外，電鍍園區(qū)的總體規(guī)劃怎么搞，涉及到了電鍍工藝、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)施工、防腐蝕、給排水、園林綠化等諸多專業(yè)，尤其是電鍍與環(huán)境保護專業(yè)。所以，綠色電鍍園區(qū)在建設(shè)初期一定要有政府的支持、介入和懂行的資深專家參與。專家參與可對園區(qū)建設(shè)進行指導(dǎo)，讓園區(qū)建設(shè)少走彎路、減少損失和縮短建設(shè)周期。