徐春元一案庭審現(xiàn)場(chǎng)
中國(guó)電鍍網(wǎng)訊：近日，江蘇省揚(yáng)州市檢察院反貪局干警前往江蘇省高淳監(jiān)獄，就查核立功情節(jié)，提審已在此地服刑的揚(yáng)州市江都區(qū)環(huán)保局原局長(zhǎng)徐春元。已經(jīng)服刑近3個(gè)月的徐春元對(duì)檢察人員表示服判并表達(dá)了對(duì)家人的愧疚之情。

徐春元曾先后擔(dān)任過江蘇省江都市外經(jīng)委主任，江都市環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)，江都區(qū)政協(xié)副主席，仕途一帆風(fēng)順。他擔(dān)任江都市環(huán)保局局長(zhǎng)5年多，取得了不俗的業(yè)績(jī)，2010年，徐春元被國(guó)務(wù)院、環(huán)保部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合表彰為“第一次全國(guó)污染源普查工作先進(jìn)個(gè)人”，并被江蘇省環(huán)保廳表彰為“綠色功臣”。

那這樣一個(gè)“綠色功臣”是如何變成“環(huán)保罪人”的呢?

收錢很謹(jǐn)慎細(xì)水長(zhǎng)流

有個(gè)人不得不提，他是徐春元眼中“年輕有為的企業(yè)家”：揚(yáng)州市大江化工實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱大江公司)法定代表人李玉江(另案處理)。

2006年，徐春元調(diào)任江都市環(huán)保局局長(zhǎng)，包括大江公司在內(nèi)的化工企業(yè)，都是他的監(jiān)管對(duì)象。而大江公司比較突出的問題就是廢氣排放不達(dá)標(biāo)，且該公司新增設(shè)備及設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)，都必須經(jīng)江都市環(huán)保局審批。

2007年春節(jié)前夕，李玉江拜訪徐春元。一番寒暄后，李玉江放下一個(gè)裝有煙酒的袋子，徐春元發(fā)現(xiàn)里面有一個(gè)裝有一沓百元現(xiàn)金的信封。徐春元當(dāng)即讓李玉江將信封拿走，態(tài)度十分堅(jiān)決，李玉江只得帶著現(xiàn)金悻悻離去。徐春元之所以沒收是因?yàn)樗麑?duì)李玉江不了解。經(jīng)過觀察，徐春元發(fā)現(xiàn)李玉江能力很強(qiáng)，處世低調(diào)謹(jǐn)慎，是當(dāng)?shù)啬贻p有為的企業(yè)家。憑著多年的閱歷，徐春元認(rèn)為，李玉江這人可交。

2008年春節(jié)，李玉江照常上門拜年，這回徐春元不再客氣，笑納了1萬元。之后每年春節(jié)，一個(gè)真心送，一個(gè)放心收，禮金由1萬元加到4萬元。徐春元對(duì)李玉江也是照顧有加。2011年大江公司的“鍋爐改造”和“二甲胺吸收回用裝置”項(xiàng)目未批先建，徐春元不僅沒有按規(guī)定對(duì)其處罰，還幫李玉江補(bǔ)辦了審批手續(xù)。

2014年5月14日，江都、泰州交界處新通揚(yáng)運(yùn)河水域發(fā)生水質(zhì)異常事件，即“5·15”水污染事件。大江公司因處于污染水段的上游，被列為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。時(shí)任江都區(qū)政協(xié)副主席的徐春元受江都區(qū)委區(qū)政府指派參與處理“5·15”水污染事件。

省調(diào)查組經(jīng)過調(diào)查，排除了大江公司與“5·15”水污染事件的關(guān)聯(lián)性，但發(fā)現(xiàn)大江公司存在未批先建、污染防治設(shè)施不配套、私設(shè)暗管非法排污等問題。江都區(qū)政府遂責(zé)令大江公司停產(chǎn)整治。情急之下，李玉江攜80萬元巨款登門，請(qǐng)徐春元出手相助，并對(duì)徐春元講：“你年齡也大了即將退休，到我公司來，我每月起碼給你5位數(shù)。”徐春元知道大江公司與“5·15”水污染事件無關(guān)，樂得送個(gè)順?biāo)饲椋绱艘粊?，不僅可以幫助李玉江渡過難關(guān)，退休后自己能到大江公司任職，也是不錯(cuò)的退路。但未曾想李玉江因涉其他案件，被紀(jì)委帶走協(xié)助調(diào)查，徐春元幾經(jīng)權(quán)衡后選擇投案自首。

環(huán)境執(zhí)法權(quán)他可生財(cái)

環(huán)境執(zhí)法權(quán)可謂環(huán)保部門手中的尚方寶劍，對(duì)環(huán)保企業(yè)而言，這不僅左右著其興衰，而且可予奪其生死，眾老板自然對(duì)大權(quán)在握的徐春元禮敬有加。

在對(duì)徐春元的24項(xiàng)指控中，絕大多數(shù)涉及環(huán)境執(zhí)法權(quán)。2011年下半年，曹某經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在生產(chǎn)過程中，由于球磨機(jī)打磨過程中產(chǎn)生的噪聲比較大，當(dāng)?shù)鼐用褚庖姾艽?，并向環(huán)保局投訴，但是一直未能解決，企業(yè)與居民的矛盾不斷升級(jí)。后來徐春元查看現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的確存在噪聲污染問題，按照規(guī)定，該企業(yè)需要進(jìn)行停產(chǎn)整治，如此企業(yè)會(huì)面臨很大損失。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染間，徐春元選擇主動(dòng)幫助企業(yè)與居民協(xié)商，使這個(gè)問題得以最終解決，后曹某送給徐春元1萬元表示感謝。

2014年，央視二套欄目對(duì)孫某公司進(jìn)行了環(huán)保方面的負(fù)面報(bào)道，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和股票價(jià)格受到很大影響，孫某遂請(qǐng)求政府出面協(xié)調(diào)，因?yàn)樾齑涸朴跍贤▍f(xié)調(diào)，當(dāng)時(shí)的江都區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就請(qǐng)徐春元出山，協(xié)調(diào)處理此事。經(jīng)過徐春元的運(yùn)作，此事果然大事化小，小事化了，孫某奉上1萬元表示感謝。

在徐春元看來，為企業(yè)排憂解難，是本身職責(zé)所在，間接地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)，不僅廣受好評(píng)，也受領(lǐng)導(dǎo)器重。幫了企業(yè)這么大忙，收點(diǎn)感謝費(fèi)也不為過。

環(huán)保補(bǔ)助金 他能做主

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，環(huán)保補(bǔ)助金應(yīng)主要用于重點(diǎn)污染源治理、綜合性治理措施和環(huán)保部門自身建設(shè)補(bǔ)助。它原本是鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低環(huán)境污染，卻不曾想在徐春元的手中，卻變成了一塊任其分割的蛋糕。

在檢察機(jī)關(guān)的指控中，有7起和申請(qǐng)環(huán)保補(bǔ)助資金相關(guān)。2007年，翁某的公司申報(bào)電鍍生產(chǎn)線改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金，通常程序是省環(huán)保廳下發(fā)目錄，企業(yè)按照要求申報(bào)補(bǔ)助資金，申報(bào)需先通過江都市環(huán)保局審核，再逐級(jí)申請(qǐng)，通常這種項(xiàng)目補(bǔ)助資金很難爭(zhēng)取到，但在徐春元的關(guān)心、協(xié)調(diào)下，江都市環(huán)保局不僅幫助翁某整理申報(bào)材料，而且積極向省環(huán)保廳爭(zhēng)取，最終翁某順利地拿到了150萬元的補(bǔ)助資金。2008年春節(jié)，翁某借拜年之機(jī)，送給徐春元2萬元。

2008年，樊某的公司向江都市環(huán)保局提出申請(qǐng)，希望他們公司的電鍍廢渣綜合利用項(xiàng)目能夠獲得環(huán)保補(bǔ)助資金。在徐春元的幫助下，樊某公司如愿拿到了25萬元的補(bǔ)助金，樊某隨后送上2萬元表示感謝。

2015年3月19日，揚(yáng)州市中級(jí)法院認(rèn)定徐春元收受24人所送賄賂共計(jì)人民幣160萬元、美元2000元，構(gòu)成受賄罪，一審判處其有期徒刑八年零六個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)20萬元。