根據(jù)中央和省統(tǒng)一部署,我市(馬鞍山市)從今年3月至12月開展環(huán)境保護(hù)大檢查。這次大檢查按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,努力夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ),建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制,防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。通過集中排查整治,進(jìn)一步提高企業(yè)環(huán)境守法意識(shí),加大環(huán)境監(jiān)管力度,解決一批突出的環(huán)境問題,促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
檢查內(nèi)容包括:
(一)所有排污單位污染物排放狀況。重點(diǎn)排查各類工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位的污染防治設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況;重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、冶煉、焦化、造紙、釀造、制藥、印染、電鍍、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)排污企業(yè)及污水處理廠、礦山采選企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)單位環(huán)境守法情況,落后產(chǎn)能淘汰情況。開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行及數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。
(二)各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù),重點(diǎn)排查飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否取締違法違規(guī)排污口及建設(shè)項(xiàng)目。
(三)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況。重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況,嚴(yán)厲查處建設(shè)項(xiàng)目“未批先建、批建不符、久試不驗(yàn)”等環(huán)境違法行為。
(四)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理情況。重點(diǎn)排查以實(shí)行“封閉式管理”、要求預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查,以及違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定,擅自減免征收排污費(fèi)或者采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
(五)環(huán)境信訪案件和突出環(huán)境問題整改情況。重點(diǎn)檢查省部轉(zhuǎn)辦、重信重訪、群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的環(huán)境信訪案件,以及長期未得到徹底解決的突出環(huán)境問題等。
(六)省部通報(bào)的環(huán)境問題及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)存在的環(huán)境問題。重點(diǎn)檢查和縣環(huán)境違法企業(yè)掛牌督辦案件以及含山縣林頭鎮(zhèn)鑄造企業(yè)整改落實(shí)情況。
(七)大氣污染防治情況。按照《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求,重點(diǎn)檢查工業(yè)大氣污染治理、城市大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等工作開展和落實(shí)情況。
(八)輻射安全管理情況。結(jié)合核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)檢查各核技術(shù)應(yīng)用單位違規(guī)操作、弄虛作假及輻射事故應(yīng)急響應(yīng)措施方面存在的問題。
本次檢查分為組織動(dòng)員階段(3月10日前)、排查整治階段(3月11日至11月30日)、分析總結(jié)階段(12月1日至12月20日)。
為確保大檢查取得實(shí)效,市政府成立了環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府負(fù)責(zé)同志任組長,市環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、公安等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將采取分片包干的方式,赴各地明查暗訪、抽查督查,依據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,嚴(yán)肅查處檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為。對(duì)沒有污染防治設(shè)施、防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,提出整改措施和期限要求。對(duì)惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。對(duì)偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。