記者了解到，2006年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委先后出臺(tái)了脫硫電價(jià)、脫硝電價(jià)和除塵電價(jià)等一系列環(huán)保電價(jià)政策，一定程度上調(diào)動(dòng)了燃煤電廠安裝環(huán)保設(shè)施的積極性。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)脫硫機(jī)組裝機(jī)達(dá)7.5億千瓦，已占火電總裝機(jī)90%以上，燃煤電廠二氧化硫減排量占全社會(huì)二氧化硫減排量的75%以上。目前，脫硝機(jī)組和采用新除塵技術(shù)機(jī)組的裝機(jī)容量已分別達(dá)到4.3億千瓦和8700萬(wàn)千瓦。

今年3月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》，再次要求燃煤發(fā)電機(jī)組按規(guī)定安裝脫硫脫硝和除塵設(shè)施，并執(zhí)行相應(yīng)環(huán)保電價(jià)。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究所教授林伯強(qiáng)表示，監(jiān)管辦法突出了價(jià)格杠桿的激勵(lì)和約束作用，明確加大監(jiān)督檢查和處罰力度，對(duì)于減少二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物排放具有重要意義。

動(dòng)態(tài)氣價(jià)——

鼓勵(lì)使用清潔能源

陶瓷產(chǎn)業(yè)是廣東佛山一張響當(dāng)當(dāng)?shù)拿２贿^，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，面對(duì)節(jié)能減排等諸多壓力，佛山不少陶瓷企業(yè)開始遷往其他省市。為了更好地保護(hù)和發(fā)展，佛山市留住了部分有實(shí)力的陶瓷企業(yè)，并在高明區(qū)建立了燃燒清潔能源的陶瓷企業(yè)。永航陶瓷有限公司正是其中之一。

記者在佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)小工業(yè)區(qū)看到，永航陶瓷新的生產(chǎn)線生產(chǎn)所需能源已經(jīng)全部改用天然氣。公司總經(jīng)理陸錦榮說，目前公司與佛山燃?xì)夂炗喌奶烊粴鈪f(xié)議價(jià)格為4元/立方米。生產(chǎn)線剛投入使用時(shí)，燒制每塊瓷磚的燃料成本約比過去多1元。為了進(jìn)一步降低成本，公司專門請(qǐng)來(lái)節(jié)能公司，對(duì)能效進(jìn)行優(yōu)化管理。目前，每燒制一塊瓷磚的燃料成本仍比過去高出0.5元左右。

“從單件產(chǎn)品來(lái)看，使用天然氣的直接成本肯定比燒煤貴，但從綜合成本看還是劃算的。”陸錦榮說，改用天然氣以后，公司省去了運(yùn)行煤炭燃料系統(tǒng)的成本，排污費(fèi)也大幅減少。更重要的是，產(chǎn)品的優(yōu)等率從過去的90%左右提高到95%以上，售價(jià)比過去也高出不少。

佛山市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)周和平說，佛山是一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)總量在廣東名列前茅。不過，由于陶瓷和電廠是耗煤大戶，佛山的空氣質(zhì)量在廣東省長(zhǎng)期墊底。近年來(lái)，佛山市加大了在陶瓷、電廠、鋁型材、五金等高耗能行業(yè)推廣天然氣的力度，力爭(zhēng)降低二氧化碳、二氧化硫和其他污染物排放量。

而在“煤改氣”初期，佛山面臨著兩大瓶頸，一是天然氣價(jià)格昂貴，企業(yè)生產(chǎn)成本可能大幅增加;二是天然氣氣源緊張，可能無(wú)法滿足陶瓷企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，佛山目前已經(jīng)形成東西南北四大氣源點(diǎn)的供應(yīng)格局。

佛山燃?xì)饧瘓F(tuán)總經(jīng)理武鋼說，在穩(wěn)定居民用氣的前提下，佛山市其他用氣價(jià)格根據(jù)氣源價(jià)格變化情況和市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整，由價(jià)格主管部門進(jìn)行成本和利潤(rùn)監(jiān)管。天然氣價(jià)格與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，讓燃?xì)夤?yīng)企業(yè)在擴(kuò)大銷售、激勵(lì)用氣企業(yè)技術(shù)改造上有了積極性。

天安[0.17%]新材料股份有限公司副總經(jīng)理徐芳說，2008年起，公司把燃燒重油改為天然氣，廠區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，工業(yè)運(yùn)行故障率低，產(chǎn)品品質(zhì)也有大幅提升。