生產(chǎn)許可是一項權(quán)力很大、對生產(chǎn)企業(yè)影響也很大的行政許可，直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。對業(yè)內(nèi)十分關(guān)注的關(guān)于印制路板(PCB)產(chǎn)品是否應(yīng)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，生產(chǎn)許可證究竟會對PCB行業(yè)帶來什么影響？PCB行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之是什么？日前，PCB業(yè)內(nèi)權(quán)威人士對此做了詳盡的分析。 PCB行業(yè)已通過多種認(rèn)證 印制電路板是組裝電子零件用的基板，是電子產(chǎn)品的關(guān)鍵電子互連件。如果說集成電路是一級封裝，各種整機如手機、電腦、電視機、照相機等電子產(chǎn)品是三級封裝，那么印制電路板就是二級封裝，起到承上啟下，至關(guān)重要的作用。 惠亞集團亞太區(qū)副總裁李長法在接受《中國電子報》記者采訪時表示，PCB企業(yè)在進行生產(chǎn)時要經(jīng)過多種認(rèn)證，所涵蓋的項目基本完全，如目前，中國的印制電路板和電子電路企業(yè)不僅有營業(yè)執(zhí)照和國際通用的各類產(chǎn)品質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，還有管理的ISO9000認(rèn)證、環(huán)保的ISO14000、安全的UL認(rèn)證、廢水廢氣的排放處理標(biāo)準(zhǔn)以及歐美各類電子通信、汽車產(chǎn)品的特殊安全標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。另外申請許可證要有一定的周期，企業(yè)的產(chǎn)品會有，他說：想發(fā)財就去萬通商聯(lián)找優(yōu)質(zhì)禮品供貨商！有時間方面的要求，這樣在等待生產(chǎn)許可證發(fā)放的時間內(nèi)，企業(yè)不能進行生產(chǎn)，勢必會影響企業(yè)的生產(chǎn)進度。 現(xiàn)在PCB行業(yè)中認(rèn)證的幾大管理系統(tǒng)(ISO9001、ISO/TS16949[QS9000]、ISO-14001、UL等)早已覆蓋許可證的所有條件和內(nèi)容。如果在PCB企業(yè)搞生產(chǎn)許可證，完全是又一次重復(fù)審查。 希望取消“準(zhǔn)生證” 中國印制電路行業(yè)協(xié)會秘書長王龍基告訴記者，《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理體例》總則第一條明文規(guī)定：“為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本條例?！笨倓t第二條國家明確對乳制品、電熱毯、稅控收款機、安全網(wǎng)及法律行政法規(guī)要求的六大類產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度。其中，沒有任何涉及印制電路板或電子電路行業(yè)的項目。 王龍基說，印制板供給對象是電子設(shè)備制造企業(yè)，它并不直接進入消費市場，并不直接涉及消費者安全與健康。印制板作為電子元器件之一，與電阻器、電容器、連接器及集成電路等處于同樣性質(zhì)的功能地位。他強調(diào)，中國印制電路行業(yè)協(xié)會聽取了眾多PCB企業(yè)的反映，對照有關(guān)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定，中國的印制電路及電子電路行業(yè)的產(chǎn)品都不屬于產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的范圍，沒有必要進行產(chǎn)品生產(chǎn)許可證認(rèn)證。世界上PCB業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)，如歐洲、美國、日本、韓國等，在印制電路和電子電路行業(yè)中都從未實行過安全產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證的類似活動。 在當(dāng)前市場經(jīng)濟中，印制板技術(shù)要求和質(zhì)量合格與否是由用戶說了算，目前多數(shù)供需雙方是選擇參照國外先進標(biāo)準(zhǔn)作為驗收依據(jù)。應(yīng)該說，產(chǎn)品得到用戶認(rèn)可，就會有市場，獲得訂單就是許可證?？梢哉f，印制板產(chǎn)品質(zhì)量在市場競爭和企業(yè)自律下得到了有效保證。 科惠路有限公司總經(jīng)理江凱榮表示，在國外很少有生產(chǎn)許可證的政策。因生產(chǎn)許可證的政策會阻礙行業(yè)在開放市場上的發(fā)展，使公司的發(fā)展計劃因必須取得相關(guān)許可證才能實行，不但失去彈性，更容易使商機流失?！爸袊鸭尤隬TO，理應(yīng)越來越開放，不論從國家的整體利益或是電子行業(yè)的發(fā)展出發(fā)，我都不認(rèn)同把印刷電路板納入生產(chǎn)許可證管理范圍?！苯瓌P榮說。