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2009年是實現(xiàn)"十一五"環(huán)保目標和減排任務關(guān)鍵的一年，全市環(huán)保工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十七大以及十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以服務太原市新型工業(yè)基地和歷史文化名城、現(xiàn)代宜居城市建設(shè)為中心，全面推進綠色轉(zhuǎn)型，深入開展"藍天碧水工程"，突出抓好"污染減排、綜合整治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境安全"四項重點工作，實現(xiàn)污染物總量的持續(xù)削減和市區(qū)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的和諧新太原。
會議確定了2009年全市環(huán)保工作目標：一是進一步改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)在保證完成省政府下達的280天的任務的基礎(chǔ)上，力爭比2008年有所增加，環(huán)境空氣質(zhì)量力爭達到二級標準。汾河溫南社斷面化學需氧量、氨氮年均值在2008年的基礎(chǔ)上下降5％。二是持續(xù)削減污染物排放總量，全面完成省政府下達的污染物減排指標任務。
緊緊圍繞西山可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，今年開始，太原市將切實加大西山地區(qū)工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬遷力度，區(qū)域內(nèi)的太化、西山煤電、煤氣化、獅頭水泥等企業(yè)要按照總體規(guī)劃要求進行關(guān)停、搬遷。繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，年內(nèi)全面完成煤炭、電力、焦化、水泥、化工、電鍍等行業(yè)20個企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核，繼續(xù)組織實施好太化南堰污水回用等一批循環(huán)經(jīng)濟示范項目。
以擴大內(nèi)需為契機，太原市還將加快建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施減排骨干工程。加快建設(shè)榆次瑞光電廠集中供熱主管網(wǎng)建設(shè)工程步伐；完成"一電六期"供熱改擴建工程和主管網(wǎng)建設(shè)工程；繼續(xù)擴大"二電六期"和城西熱源廠的擴網(wǎng)工程，年內(nèi)新增集中供熱面積1000萬平方米，市中心區(qū)域要實現(xiàn)擴網(wǎng)600萬平方米，并拆除區(qū)域內(nèi)的所有燃煤鍋爐，使市區(qū)集中供熱率達到75％以上。年內(nèi)完成河西北中部污水處理廠、楊家堡污水處理廠、古交中心污水處理廠、清徐縣污水處理廠改擴建工程；全面啟動城南污水處理廠建設(shè)，婁煩縣污水處理廠要在6月底前投入正常運行。2009年，全市已建成的城市污水處理廠全年穩(wěn)定達標率要達到100％。
此外，太原市還將深入以燃煤設(shè)施整治、重點流域水污染整治、揚塵污染控制、機動車尾氣治理和固體廢物整治、大運高速公路沿線環(huán)境綜合整治等五大環(huán)境整治工程為重點，持續(xù)推進全市環(huán)境質(zhì)量改善。同時，加強全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化進程；以環(huán)境安全隱患整治為重點，開展環(huán)境安全隱患排查，確保全市人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
張兵生強調(diào)，要認清形勢，正視問題，堅定不移地抓好環(huán)境保護工作；突出重點，著力解決好制約環(huán)境質(zhì)量的突出問題；健全機制，強化措施，努力促進環(huán)境保護步入法制化軌道。
他指出，去年環(huán)保成績的取得，是太原市落實科學發(fā)展觀，推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，是太原市保障北京奧運會環(huán)境質(zhì)量采取非常措施的結(jié)果，也是全市各級各部門齊抓共管、社會各界和廣大市民積極參與的結(jié)果。當前，要正確分析形勢，既要看到面對國際金融危機今年環(huán)保工作面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)，同時也要看到面臨著空前的發(fā)展機遇。從不利影響來看，在宏觀經(jīng)濟形勢不好，部分企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)、利潤水平不高甚至虧損的情況下，一些企業(yè)的污染治理資金必然受到影響，一些環(huán)保治理工程由于資金問題難以落實，環(huán)境治理設(shè)施運行不足及偷排、漏排等問題有可能抬頭。從有利因素來看，這也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了難得的機遇，一大批落后的產(chǎn)能被市場競爭所淘汰，新上項目優(yōu)先選擇那些科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、污染物排放少的項目，企業(yè)開工不足、生產(chǎn)能力下降，相應的污染物排放量減少，污染減排壓力得到一定程度的緩解。同時國家為拉動內(nèi)需加大投資力度，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為投資重點，也為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改善提供了難得的機遇。要抓住國家保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和上項目成本大大降低的時機，引導企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，大力發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型實現(xiàn)綠色發(fā)展。
他強調(diào)，要抓住重點實現(xiàn)突破。各級政府要繼續(xù)加大環(huán)保投入，抓住國家擴大內(nèi)需重點投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一政策機遇，不斷加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。同時，積極拓展市場化運作的路子，按照"誰投資、誰受益"的原則，廣泛吸納社會和民間資本，建立政府引導、社會參與、市場運作的投融資新機制，實現(xiàn)投資主體多元化，從而將政府投入和市場化運作結(jié)合起來，解決環(huán)保投入問題。要提高認識，深刻汲取破壞環(huán)境和生態(tài)造成危害的教訓?？茖W發(fā)展才是硬道理，太原要建設(shè)現(xiàn)代宜居城市就必須嚴格設(shè)置"綠色高壓線"，實行環(huán)保"一票否決"。要進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，上下齊心協(xié)力，共同把太原建設(shè)得更加美好。
申維辰強調(diào)，要充分認識當前全市環(huán)保工作面臨的形勢；突出抓好環(huán)境保護的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；強力推進環(huán)保工作任務的落實。
